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辦氈奀奀粗ㄛ--四中全會隨想之三蕭平首次提出「國家治理體系和治理能力現代化」這個重大命題,是2013年的中共十八屆三中全會。早在上世紀70年代,中共就提出了農業、工業、國防和科學技術「四個現代化」的奮鬥目標,而今提出第五個現代化,不啻是治國方略上的極大豐富和提升。如果把前四個現代化比作國家建設的硬體,那麼第五個現代化就是軟體,做到這一點,挑戰更大,意義也更大。正如《決定》所說,「我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。」實現這個現代化,被確立為新時代全面深化改革的總目標。強調國家治理,在中國傳統文化中源遠流長。中國自古就是自上而下的單一制,中共執政為民的理念和民主集中制的原則,都有茪什篨史與文化的深刻烙印。作為唯一的執政黨,中國共產黨提出第五個現代化,既是對國家富強的責任擔當,也是對自身作為的嚴格要求。為什麼時至今日才提出國家治理體系和治理能力現代化的目標?習近平總書記說得很清楚。首先,這是實現「兩個一百年」奮鬥目標的重大任務,不實現這個現代化,就難以實現「兩個一百年」目標。其次,這是把新時代改革開放推向前進的根本要求,改革到了今天,制度建設、體系構建、頂層設計的分量越發吃重。再次,這是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證,因為穩定的制度是應對風險最有力的武器。從認識論的角度說,走過70年尤其是改革開放40年,站在今天的時點上,我們對於制度和治理的重要性,有了比以往任何時候都更深切的認識;對自己的制度優勢以及國家治理中的長處和不足,看得更清楚;對於堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼,能夠做出更加堅定而準確的回答。惟其如此,現在開始自覺、主動、積極地推進第五個現代化,正是順天應時、水到渠成。(本文轉譯自《中國日報》香港版。)姘淉衪萵翋炟﹜笢貌眥珛諒郤扦萵燴岈酗匱吨郯堤炟頗祜甜釬翋祤蔡趕﹝全港應貫徹落實習主席講話精神各部門互相配合制亂國家主席習近平近日在巴西利亞出席金磚國家領導人第十一次會晤時,就當前香港局勢表明中國政府嚴正立場,強調止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務。多名立法會議員昨日接受香港文匯報訪問時表示,整個香港社會都要堅決貫徹落實習主席講話精神,止暴制亂不僅僅是警隊的事,政府各部門、司法部門、執法部門各方都要圍繞這一最迫切任務,互相配合止暴制亂。■香港文匯報記者鄭治祖經民聯立法會議員林健鋒認為,暴徒的違法暴力行為愈演愈烈,已嚴重超出人類道德與法治社會底線,要止暴制亂及恢復社會秩序,不能單靠警隊單方面的力量,整個社會包括特區政府各個部門、不同社會團體及廣大市民,都必須同心協力行動起來,抵制此等極端暴力行為,並支持司法機構嚴懲違法暴徒,共同捍衛得來不易的文明社會和法治精神。林健鋒:政府需更果斷止暴林健鋒強調,習主席的講話,正好反映維護法治精神並非只是口號,社會大眾必須身體力行,反對任何形式的暴力行為,更不應該美化任何違反法治的行為。同時,作為負責任的政府,必須拿出勇氣與魄力,以更果斷的措施止暴制亂,讓香港早日恢復正常秩序。葛珮帆:盡速止暴還民安寧民建聯立法會議員葛珮帆提出,國家主席習近平的講話,就香港局勢表明中央的嚴正立場,並強調了止暴制亂的任務是香港行政、執法、司法機關的共同責任及最大共識,止暴制亂應是當前香港社會的共同責任。她說,如此緊迫而艱巨的任務,不僅僅只落在香港警隊身上,而須特區政府各部門互相配合,從清潔街道到法庭加速審訊等,均需要互相配合,並依靠社會各界的共同努力,行政、執法、司法機關各司其職,以香港整體利益為大前提,才能盡快還香港以安定,還民眾以安寧。立法會九龍西議員陳凱欣表示,暴亂活動已持續了超過5個月之久,而每宗平暴個案,只看到警方獨力支撐,他們從驅趕暴徒、拘捕、落案及後期的檢控等程序,已令警方相當忙碌,有前線警員指「落案都落到手軟」。但法庭的審訊工作卻相當緩慢,被捕者獲保釋後,又再繼續「上陣」,毫無阻嚇作用。她認為,司法機關應該考慮外國例子,24小時便可以進行聆訊工作,讓外界明白到參與暴亂須付出很大代價。陳凱欣倡消防派水車制暴除此之外,暴徒不斷擲汽油彈、縱火,暴亂期間火光處處,暴亂後滿地玻璃碎及垃圾,無論是救火或清潔工作,不少都落到警方身上。對此,陳凱欣建議,消防處應考慮現屬非常時期,出動大型水車,當暴徒縱火的話,可立即撲救,就以日前有裝甲車被擲汽油彈茪鶠A也要警隊自行撲救,如預先安排大型滅火車在場,便可以立即行動;又例如食環署也應及時出動人員整理道路衛生、清除「連儂牆」標語等。她坦言,現不同部門互相配合投入止暴制亂的工作,仍有許多改善空間。跪華偌桽侗楊窒籵眭猁⑴ㄛ籵徹郪眽絨諺蔡忨﹜欸羲劑尨湮頗﹜郪眽齬脤赻脤﹜蚰疑寞毓淕蜊﹜輛俴蚳枙覃旃脹源宒ㄛ玸瞈肪嗾缺噬枅魂雄﹝

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華府改變41年立場巴斥美無資格介入和談美國國務卿蓬佩奧前日宣佈,有關以色列在巴勒斯坦自治區興建猶太殖民區的行為,美國不再視為違反國際法,扭轉華府41年來就以巴領土爭議的立場。以色列總理內塔尼亞胡讚揚美方的做法,巴勒斯坦則譴責這項決定。國際社會憂慮以和平方式解決以巴衝突的機會愈來愈渺茫。美國前總統卡特於1978年任內發表《漢塞爾備忘錄》,確立華府就猶太殖民區的立場,認為以色列於約旦河西岸、東耶路撒冷等巴勒斯坦土地上建設殖民區,「與國際法不相符」。至今逾40年,華府一直謹慎地反對以色列興建殖民區,但語氣和反對力度因不同總統而異。蓬佩奧前日宣佈,在小心研究各方法律意見後,美方現時認為建設殖民區的做法,並不違反國際法,解釋華府過往的取態無助推動和平,稱以巴衝突「永遠不會有法律上的解決方式,爭論誰對誰錯亦無法帶來和平」。蓬佩奧強調,今次決定不代表美國認為殖民區合法,華府並非要定奪約旦河西岸主權所屬,此問題應交由以巴雙方自行談判。歐盟轟扼殺和平希望內塔尼亞胡歡迎美方的決定,指美國總統特朗普「糾正了歷史錯誤」,重申猶太人絕非約旦河西岸的外來殖民。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯的發言人魯代納則發表聲明,譴責華府沒有資格或權力,來否定具有國際合法性的決議,亦無權給予以色列殖民區任何合法地位,直指「美國政府已失去在未來和談中擔任任何角色的資格」。蓬佩奧宣佈決定後不久,美國駐耶路撒冷大使館隨即向計劃前往約旦河西岸、耶路撒冷和加沙的美國公民發出警告,指出美國政府設施、私人資產及公民,或會被反對國務卿講話的個人和組織針對。歐盟外交專員莫蓋里尼則不點名警告華府此舉或帶來負面影響,重申所有猶太殖民活動均不符合國際法,等同扼殺「兩國方案」及以巴達至長久和平的希望。約旦外相薩法迪表示,美國改變對約旦河西岸猶太人定居點的立場,但這並不能改變定居點本身的非法性質。約旦堅持認為其違反國際法和安理會相關決議。疑為助內塔尼亞胡儘管華府今次決定只有象徵意義,但內塔尼亞胡在大選後無法籌組政府,其政敵前軍方總參謀長甘茨距離組閣限期僅餘兩日,內塔尼亞胡的政治生涯正岌岌可危。外界解讀蓬佩奧發言旨在支持內塔尼亞胡,蓬佩奧則否認此說法,稱今次決定的時機,與以色列或任何其他地方的國內政局無關。■綜合報道ㄛ孮帢鉏迤瘧股Ю獢10爛潔ㄛ坻獗痐賸梆漆陔⑹膘扢蚕※苤祭辦變§善※湮祭闐輛§腔徹厘ㄛ抇眭む楷桯腔麵萸迵芫萸﹝﹝

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